استئناف أمر الاحتجاز: 24 ساعة أمام الرئيس الأول لمحكمة الاستئناف (2026)
تصريح استئناف معلل، بلا أثر موقف، والبتّ خلال 48 ساعة
محكمة الاستئناف ببوردو
الأمر القضائي الذي يُبقي شخصاً في الاحتجاز الإداري قابل للاستئناف أمام الرئيس الأول لمحكمة الاستئناف، في مهلة أربع وعشرين ساعة. وتسري هذه المهلة منذ النطق بالأمر، بما في ذلك الليالي وعطل نهاية الأسبوع، ولا يمكن رفع الإخلال بها. تبيّن هذه الصفحة من يحق له الاستئناف، وبأي شكل، وما الذي تفصل فيه المحكمة. ولا يمكن ضمان أي نتيجة.
من يحق له الاستئناف، وفي أي مهلة
تفتح المادة L. 743-21 من CESEDA باب استئناف الأوامر الصادرة في مادة الاحتجاز أمام الرئيس الأول لمحكمة الاستئناف أو من ينوب عنه. وثلاثة أطراف تملك هذا الحق: الأجنبي نفسه، والسلطة الإدارية — أي المحافظ عملياً — والنيابة العامة. ويُحال الملف على الرئيس الأول دون شكليات، ويبتّ خلال ثمانٍ وأربعين ساعة من الإحالة.
والمهلة هي أربع وعشرون ساعة ابتداءً من النطق بالأمر (المادة R. 743-10). وإذا لم يحضر الشخص الجلسة، فإنها تسري من التبليغ. وتُحسب بالساعات، لا بأيام العمل.
وفي بوردو، يُرفع الاستئناف أمام محكمة الاستئناف ببوردو، المختصة بالأوامر الصادرة عن المحكمة القضائية ببوردو، بما في ذلك عندما تنعقد جلسة الدرجة الأولى في قاعة خارج مقر المحكمة أو بالتقنية المرئية.
مهلة الاستئناف
24 ساعة
ابتداءً من النطق بالأمر، أو من تبليغه إذا كان الشخص غائباً (المادتان L. 743-21 وR. 743-10 من CESEDA)
قرار المحكمة
48 ساعة ابتداءً من إحالة الملف على الرئيس الأول أو من ينوب عنه.
شكل الاستئناف: تصريح معلل
المادة R. 743-11 من CESEDA
يُمارَس الاستئناف بـتصريح استئناف يُوجَّه إلى كتابة ضبط محكمة الاستئناف، التي تسجّله بتاريخه وساعته. وذكر الساعة ليس شكلية: فهو ما يثبت احترام مهلة الأربع والعشرين ساعة.
وتفرض المادة R. 743-11 من CESEDA أن يكون هذا التصريح معللاً، وإلا كان غير مقبول: فيجب أن ترد فيه أوجه الدفاع. والتصريح الذي يكتفي ببيان الاعتراض على القرار يُعرّض المستأنف للرفض، إذ تجيز المادة L. 743-23 للرئيس الأول أن يستبعد دون جلسة التصريحات غير المقبولة بشكل بيّن، أو المتأخرة، أو غير المعللة.
ولذلك يُحرَّر الاستئناف في الساعات التي تلي الجلسة، والأمر القضائي في اليد، ثم يُستكمل بمذكرة قبل الجلسة أمام المحكمة.
الاستئناف ليس موقفاً — إلا بطلب من النيابة العامة
المادة L. 743-22 من CESEDA
المبدأ الذي أقرته المادة L. 743-22 من CESEDA هو أن الاستئناف ليس موقفاً للتنفيذ. فالأمر الذي ينهي الاحتجاز يُنتج أثره فوراً، حتى لو استأنفه المحافظ أو النيابة العامة: يخرج الشخص من المركز، ثم تبتّ المحكمة بعد ذلك.
ولهذا المبدأ استثناءات. إذ يمكن لـالنيابة العامة أن تطلب من الرئيس الأول إعلان استئنافها موقفاً إذا تبيّن أن الشخص لا يتوفر على ضمانات مثول فعلية أو في حال وجود تهديد خطير للنظام العام. ويجب أن يَرِد هذا الطلب في الاستئناف وأن يكون معللاً؛ ويبتّ الرئيس الأول دون تأخير، بأمر معلل وحضوري، غير قابل لأي طعن. ويبقى الشخص عندئذ رهن إشارة العدالة إلى حين صدور هذا القرار، وإذا مُنح الأثر الموقف، إلى حين البتّ في الموضوع.
واستثناءً، تجعل المادة نفسها الاستئناف موقفاً بقوة القانون ضد قرار ينهي الاحتجاز إذا كان الشخص قد حُكم عليه بعقوبة المنع من التراب بسبب أعمال إرهابية أو كان موضوع إجراء إبعاد صادر بسبب سلوك مرتبط بأنشطة ذات طابع إرهابي.
الخروج ليس فورياً أبداً.
حتى عندما ينهي الأمر القضائي الاحتجاز ولا يُطلب أي أثر موقف، تنص المادة L. 743-19 من CESEDA على أن القرار يُبلَّغ فوراً إلى وكيل الجمهورية وأن الشخص يبقى رهن إشارة العدالة لمدة عشر ساعات ابتداءً من هذا التبليغ، ما لم يقرر الوكيل خلاف ذلك. وكانت هذه المهلة أربعاً وعشرين ساعة قبل قانون 27 يوليو 2026. ويجب احتساب هذا الانتظار قبل تنظيم أي تنقل أو إخبار العائلة بساعة الخروج.
ما يمكن إثارته أمام المحكمة
أوجه الدفاع، والوثائق الجديدة، والحدود
يبتّ الرئيس الأول من جديد في الاحتجاز: فهو لا يكتفي بمراقبة تعليل القاضي الأول، بل يقدّر الوضعية في التاريخ الذي يبتّ فيه.
يجب أن ترد أوجه الدفاع في تصريح الاستئناف
أوجه الدفاع التي يُراد إبطال الأمر على أساسها يجب عرضها في التصريح (المادة R. 743-11). وما لم يُكتب فيه خلال أربع وعشرين ساعة يصعب إثارته بعد ذلك.
للوثائق الجديدة مكانها
يُنظر في الاستئناف من حيث الوقائع بقدر ما يُنظر فيه من حيث القانون. فجواز سفر تم العثور عليه، أو شهادة استضافة موقَّعة، أو شهادة طبية، أو عقد عمل حُصل عليه بعد الجلسة، كلها تُقدَّم أمام المحكمة: وهي تفيد في إثبات ضمانات مثول فعلية وفي طلب الإقامة الجبرية.
تبقى الأخلال القديمة مسقَطة
لا يعيد الاستئناف فتح ما أغلقه القانون. فالمادة L. 743-11 من CESEDA تجعل غير مقبول تلقائياً كل خلل سابق لجلسة مدّد القاضي في ختامها الإجراء. وتذكّر المادة L. 743-12 بأن رفع اليد لا يمكن الحكم به إلا إذا مسّ الخلل حقوق الشخص مساساً جوهرياً: فيجب إثبات الضرر، لا مجرد العيب.
الرفض دون جلسة
المادة L. 743-23 من CESEDA
تجيز المادة L. 743-23 من CESEDA للرئيس الأول، أو من ينوب عنه، أن يرفض بأمر معلل، دون استدعاء الأطراف مسبقاً، تصريحات الاستئناف غير المقبولة بشكل بيّن. ويشمل ذلك خصوصاً التصريحات المتأخرة وتلك غير المعللة.
وتسمح المادة نفسها، بالنسبة للاستئنافات المرفوعة ضد القرارات الصادرة في الحالات المنصوص عليها في المادتين L. 741-10 وL. 742-8، برفض التصريح دون استدعاء الأطراف عندما لا يطرأ أي ظرف جديد واقعي أو قانوني منذ الإيداع أو تجديده، أو عندما لا تبرر العناصر المقدَّمة بشكل بيّن إنهاء الاحتجاز.
والاستئناف الذي يكرّر جلسة الدرجة الأولى نادراً ما ينجح. فالتصريح يجب أن يقول ما تغيّر منذ ذلك الحين: وثيقة، أو واقعة، أو تقصير من الإدارة.
بعد أمر الرئيس الأول
الطعن بالنقض، والجلسات اللاحقة، والطعن في قرار الإبعاد
أمر الرئيس الأول قابل لـالطعن بالنقض. وهذا الطعن ليس موقفاً: فالاحتجاز يستمر النظر فيه أمام قاضي المحكمة القضائية في كل أجل.
وإذا تأكد الاحتجاز، فالأجل التالي هو جلسة التمديد: ستة وعشرون يوماً، ثم ثلاثون يوماً. وسيدور النقاش حينئذ حول مساعي الإدارة واحتمال الإبعاد.
أما إجراء الإبعاد فيعود إلى قاضٍ آخر. فالقاضي القضائي لا يمكنه إلغاء قرار الإلزام بمغادرة التراب (OQTF)، ولا بلد الإرجاع، ولا المنع من العودة: وهذه تُنازَع أمام المحكمة الإدارية، في مهلة ثمانٍ وأربعين ساعة عندما يُبلَّغ القرار لشخص موضوع في الاحتجاز (المادتان L. 614-2 وR. 921-2-1 من CESEDA) — وخمسة أيام بعد رفض طلب اللجوء، وسبعة أيام بالنسبة لقرار النقل «دبلن» أو بالنسبة للأجنبي الخاضع للإقامة الجبرية. انظروا قرار الإبعاد في الاحتجاز.
ما يقوم به المكتب
يقرأ المكتب الأمر القضائي ويحدد نقطة انطلاق الأربع والعشرين ساعة. ويحرّر تصريح الاستئناف المعلل ويوجّهه إلى كتابة ضبط محكمة الاستئناف ببوردو. ويجمع الوثائق الجديدة المفيدة: جواز السفر، والسكن، والعناصر الطبية، وعقد العمل. ويترافع أمام الرئيس الأول، ثم يقدّم تقريراً للعائلة. والأستاذ غابريال لاسور محامٍ بهيئة المحامين ببوردو منذ 2018 وعضو في معهد الدفاع عن الأجانب بهذه الهيئة، ويترافع أمام المحكمة القضائية ومحكمة الاستئناف والمحكمة الإدارية ببوردو. ولا يمكن ضمان أي نتيجة.
أتعاب الاستئناف
عرض أتعاب في صفحة واحدة بالبريد الإلكتروني أو برسالة نصية في غضون ساعة
| الخدمة | الأتعاب | ما تشمله |
|---|---|---|
| الاستئناف، لموكل سبق الدفاع عنه في الدرجة الأولى | 300 يورو شاملة الضريبة (250 يورو دون ضريبة) | تصريح استئناف معلل خلال 24 ساعة، مذكرة، وحضور الجلسة أمام الرئيس الأول |
| استئناف يتولاه المكتب من البداية (ملف غير معروف لديه) | 600 يورو شاملة الضريبة (500 يورو دون ضريبة) | تولّي الملف، تصريح معلل، وثائق جديدة، وحضور الجلسة |
| صيغة جزافية مسبقة الدفع «الدفاع في الاحتجاز» | 840 يورو شاملة الضريبة (700 يورو دون ضريبة) | الجلسة الأولى أمام القاضي والاستئناف عند الاقتضاء |
| الطعن في قرار الإبعاد (48 ساعة عند الاحتجاز، المحكمة الإدارية) | المساعدة القضائية | إذا توفرت شروطها؛ وأتعاب تكميلية عند المساعدة الجزئية |
السعر نفسه في عطلة نهاية الأسبوع وفي أيام العطل الرسمية. وتؤدي العائلة الأتعاب عن بُعد، برابط دفع أو تحويل بنكي، قبل الجلسة.
المراجع القانونية
- CESEDA، المادة L. 743-21 — الاستئناف أمام الرئيس الأول لمحكمة الاستئناف، والبتّ خلال ثمانٍ وأربعين ساعة.
- CESEDA، المادة L. 743-22 — الاستئناف غير الموقف، وطلب النيابة العامة منحه أثراً موقفاً، والاستثناء في مادة الإرهاب.
- CESEDA، المادة L. 743-23 — رفض تصريحات الاستئناف غير المقبولة بشكل بيّن دون جلسة.
- CESEDA، المادة L. 743-19 — البقاء رهن إشارة العدالة لمدة عشر ساعات بعد قرار الإفراج.
- CESEDA، المادة L. 743-11 — عدم قبول الأخلال السابقة لتمديد سابق.
- CESEDA، المادة L. 743-12 — رفع اليد فقط في حال المساس الجوهري بالحقوق.
- CESEDA، المادة L. 743-13 — الإقامة الجبرية وتسليم أصل جواز السفر.
- CESEDA، المواد R. 743-10 إلى R. 743-19 — مهلة أربع وعشرين ساعة، وتصريح استئناف معلل تحت طائلة عدم القبول، والأثر الموقف، والجلسة والقرار.
- CESEDA، المادة L. 742-4 — التمديدات الجديدة لمدة ثلاثين يوماً.
- CESEDA، المادة R. 921-2-1 — الطعن في قرار الإبعاد المبلَّغ في الاحتجاز: ثمانٍ وأربعون ساعة من التبليغ (المرسوم رقم 2026-456 الصادر في 6 يونيو 2026).
- CESEDA، الباب الرابع — الاحتجاز الإداري (المواد L. 740-1 إلى L. 744-17) — النظام الكامل.
أسئلة متكررة حول استئناف أمر الاحتجاز
الأسئلة التي تُطرح علينا أكثر من غيرها
ما هي مهلة استئناف أمر قاضي الحريات والاحتجاز؟
أربع وعشرون ساعة ابتداءً من النطق بالأمر، أو من تبليغه إذا لم يحضر الشخص الجلسة (المادتان L. 743-21 وR. 743-10 من CESEDA). وتُحسب هذه المهلة بالساعات وتشمل الليالي وعطل نهاية الأسبوع والأعياد الرسمية. ولا يمكن رفع الإخلال بها.
من يحق له الاستئناف؟
ثلاثة أطراف: الأجنبي الموضوع في الاحتجاز، والسلطة الإدارية أي المحافظ، والنيابة العامة. ويُرفع الاستئناف أمام الرئيس الأول لمحكمة الاستئناف أو من ينوب عنه، وفي بوردو بالنسبة لأوامر المحكمة القضائية ببوردو.
هل يجب أن يكون تصريح الاستئناف معللاً؟
نعم، تحت طائلة عدم القبول (المادة R. 743-11 من CESEDA). ولا يكفي بيان أن الشخص يستأنف: فأوجه الدفاع يجب أن ترد في التصريح. وتجيز المادة L. 743-23 للرئيس الأول رفض التصريحات غير المقبولة بشكل بيّن دون استدعاء الأطراف، وخصوصاً المتأخرة منها أو غير المعللة.
في أي أجل تبتّ محكمة الاستئناف؟
يُحال الملف على الرئيس الأول أو من ينوب عنه دون شكليات، ويبتّ خلال ثمانٍ وأربعين ساعة من الإحالة (المادة L. 743-21 من CESEDA).
هل يمنع استئناف المحافظ الخروج من مركز الاحتجاز؟
من حيث المبدأ لا: فالاستئناف ليس موقفاً (المادة L. 743-22 من CESEDA). غير أنه يمكن للنيابة العامة أن تطلب من الرئيس الأول إعلان الاستئناف موقفاً إذا كان الشخص لا يتوفر على ضمانات مثول فعلية أو في حال وجود تهديد خطير للنظام العام. واستثناءً، يكون الاستئناف موقفاً بقوة القانون في بعض الحالات المرتبطة بالإرهاب.
متى يخرج الشخص فعلياً بعد قرار الإفراج؟
ليس فوراً. فالأمر يُبلَّغ إلى وكيل الجمهورية ويبقى الشخص رهن إشارة العدالة لمدة عشر ساعات ابتداءً من هذا التبليغ، ما لم يقرر الوكيل خلاف ذلك (المادة L. 743-19 من CESEDA). وكانت هذه المهلة أربعاً وعشرين ساعة قبل قانون 27 يوليو 2026.
هل يمكن تقديم وثائق جديدة أمام محكمة الاستئناف؟
يقدّر الرئيس الأول الوضعية في التاريخ الذي يبتّ فيه: فجواز سفر تم العثور عليه، أو شهادة استضافة، أو شهادة طبية، أو عقد عمل حُصل عليه بعد الجلسة الأولى، تُقدَّم بشكل مفيد. في المقابل، تبقى الأخلال السابقة لجلسة سبق أن مُدّد فيها الإجراء غير مقبولة (المادة L. 743-11 من CESEDA). ولا يمكن ضمان أي نتيجة.
كم يكلف الاستئناف أمام الرئيس الأول؟
مائتان وخمسون يورو دون ضريبة، أي 300 يورو شاملة الضريبة، لموكل سبق للمكتب الدفاع عنه في الدرجة الأولى. أما ملف يتولاه المكتب من البداية فيُحتسب بـ 500 يورو دون ضريبة. وهناك صيغة جزافية مسبقة الدفع بـ 700 يورو دون ضريبة، أي 840 يورو شاملة الضريبة، تغطي الجلسة الأولى والاستئناف عند الاقتضاء.
استئناف أمر الاحتجاز
المهلة أربع وعشرون ساعة ابتداءً من النطق بالأمر.